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北京高院院长:铁路法院早已名存实亡 为何不撤了

作者:admin     发布时间:2019-08-13 16:51 点击数:

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  郭金龙说,京津冀协同发展是北京的必由之路。以前北京发展的传统观念是“就自己讲自己”,比如谈到北京发展只从全市的16400平方公里、2100多万人口考虑,这条路已经走不通了。

  根深则叶茂,本固则枝荣。加强党的基层组织建设,其根本是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

  本报讯(记者 张楠)继上海被中央确定为司法体制改革试点之后,全国人大代表、北京市政法委书记杨晓超10日上午表示,北京已经被中央确定为第三批司法体制改革试点,现在北京正在拿方案,要求上半年向中央报送方案,北京正在朝着这方面努力。如果能够批复的话,北京将从下半年开始正式启动司法体制改革试点。“改革的力度会非常大,方案大体和上海相同。”不过,杨晓超也表示,并不是说全部的司法机构全部同时开展试点,而是选择一部分进行试点。

  杨晓超表示,白小姐开奖结果,按照中央的要求,北京设立了知识产权法院,并设立了四中院和四分检。实际上北京几个中院都是跨行政区划的。实际上,在基层院试点跨行政区划可能意义更大,北京也有设立跨行政区划基层院的想法,但是还没有考虑成熟。目前中央还没有这方面的要求,所以北京也只是停留在设想上。操作起来会非常复杂。现在连方案都没有,今年肯定不会试点。

  虽然现在知识产权法院就是按照新的司法体制改革的模式在运行,但是毕竟是新组建的院,人员都是按照新的模式配的,很多问题凸显不出来。杨晓超表示,要是再选择试点,就得拿出一个中院或是一个基层院来试点,那才会是一个比较完整的试点。

  对于律师进入法官序列一事,杨晓超称,本港台最快开奖现场!知识产权法院和四中院设立后都允许律师和法学专业人士来参与。只不过,参与得不是很理想,来的人并不多。

  在谈及税收法定问题时,杨晓超在参加北京团审议时表示,立法法修正案草案在第八条第六项增加“税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度”。他认为,税收法定有三原则,包括税种法定原则、税收要素原则和税收程序法定原则,而在第八条第六款中,只是规定了税收程序法定原则,对税种和税收要素都没有体现法定。“这就给今后执行和操作中人为地增税减税留下了空间。

  杨晓超表示,在市场经济发展的30年,一个很大的问题就是地方随意性减免税,仅靠这一条还不足以确定税收法定原则。杨晓超举例,“此前的燃油消费税随意提高就是这样,如果不加以规定今后还可以随意提高。J204

  本报讯(记者张楠)全国人大代表、北京市高级人民法院院长慕平昨天表示,“民告官”的行政诉讼案件近年来上升较快,但老百姓胜诉率比较低,行政诉讼处于较困难阶段。他还提出,铁路法院根本没有太多的案件可审,早已经名存实亡,“我不知道为什么不能撤了铁路法院这个壳子”。

  《行政诉讼法》主要目的就是为了进一步监督政府依法行政,保护因政府执法过程当中一些不当行为而受到损害的人民群众利益。《行政诉讼法》实施20多年来,虽然发挥了重要作用,但是确实存在一些问题。慕平介绍,修订后的《行政诉讼法》立案标准大幅度下降,法院行政诉讼案件立案量会大量增加。而北京的行政诉讼案件受理更是比全国平均水平高,而且这几年行政诉讼案件上升也比较快。他坦言这给法院增加了工作压力,“因为行政诉讼很复杂,《行政诉讼法》修订以后,主要还是满足老百姓和当事人方面的要求多些。”另外就是行政诉讼案老百姓的胜诉率比较低,这些情况反映了行政诉讼处在一种比较困难的阶段。

  慕平表示,第四中级人民法院内部机构设置除了管辖调整成跨辖区法院,其他内部保障和管理方法都按原来铁路法院的规格和要求去做,受到了很多的限制。四中院是北京第一个跨区域管辖的法院,是在原来铁路中级人民法院的基础上建立的。慕平说:“现在铁路法院已经名存实亡了,只是法律上还有这么一个机构编制,我不知道为什么不能撤了铁路法院这个壳子。铁路法院的人财物管理早在2012年的时候就已经交给地方了,现在没有一家铁路法院还是按照法律规定的只审理铁路运输案件的,因为这样根本没有太多的案件可审,所以各地都把铁路法院的案件管辖做了调整。”慕平建议,应该由人大常委会从立法的角度尽快调整司法机构的设置问题,使跨区审理的法院能尽早推进到基层法院。

  去年全国人大常委会决定在北京、上海、广州三地建立知识产权法院。慕平称,北京知识产权法院从去年11月7日挂牌,当天就立案、收案,现在知识产权法院已经受理了将近3000件案件,审结了400件。

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